财经周刊 2013-07-22 15:52
棕油价格和全球需求日益上升趋势，显示重振棕油行业也许有助于大马未来经济增涨。
棕油在大马历史中有着一定的地位。
原本在西非洲野生的油棕树，是早期被英国引进大马的其中一种植物。
1917年，Frenchman Henri Fouconnier在雪州，Batang Berjuntai附近的Tennamaran Estate开始了商业化种植油棕树。当时，锡矿业和橡胶种植园是经济增长的主要行业。
1953年初，Paley Report指出，大马的锡矿将于1980年代枯竭。此外，1960年代，由于人造橡胶的使用被大力推广并且更节省费用，橡胶种植需求大量减低。
因此，恐惧失去两大经济主力的大马政府，向人民推出了“多元化经济政策”。
除了多元化经济政策，政府也随着推出商业化种植油棕。
商业化油棕对于当时的政策来说，并非只是经济增长的主要行业，而也被寄望能改善乡间人民的贫苦生活。
此后，大马成为世界第一的棕油生产以及出口国。
近来，大马在生产方面只排名第二（在印尼之后），但是在出口方面依然排名第一。
棕油对大马经济的贡献，也下降至排名第四（占据人均总收入GNI的8%）。
尽管如此，棕油种植仍然是重要的。
在经济转型执行方案（ETP）的十二个国家重点经济区（NKEA）里，就有一个重点经济区属于棕油种植。
战略分析突围而出
SWOT或称“实力、弱点、机遇、威胁”分析，能更准确地指出棕油在转型计划内，是否被适当地带出。
孙子兵法里的“故用兵之法，十则围之，五则攻之，倍则分之，适度则能战之，少则能守之，不若则能逃之”，包含了选择对自己有利的战场进行战争，避免与强者正面交锋的意思。
因此，分析棕油与转型计划之间的实力、弱点、机遇与威胁是必须的。
优势1.平均每公顷产量21吨
目前，转型计划已对大马的棕油种植分析了其三大实力。
其一，大马拥有总值21吨的最高平均每公顷棕油产量。
我们的邻国印尼则因为平均出产19吨的棕油而行第二。
在EPP2中策划每年提高年度均油棕产量，以便能在2020年达成年度油棕每公顷总生产量26.2吨的目标。
然而，大马统计部和马来西亚棕油局（MPOB）给予不一致的收成率情况（如图1所示）。
在1974年和2012年之间，每公顷产量为15.90吨（最低记录于1983年）至20.26吨（最高记录于1993年）；期间的平均产量为每公顷18.47吨。
如果以这个平均数字为衡量基础，收成率需每年持续增长4.467%，以便能从2013年开始，到2020年实现其目标。
优先改善“老化”油棕树
根据统计局有关小型油棕种植园的棕油树数量，有63%属于“老化”棕油树（树龄25或以上），这些小型种植园设施以及福利，是应该优先改善的。
“老化”棕油树每公顷的产量极低，以提高产量为中心的方案计划，包括增加专业技术人员（称为TUNAS）以便服务所有独立小型油棕种植园，并将所有小型种植园聚类，并执行奖励此行业里获得最佳收成的农园（平均收益率的年度排名）。
当然，为日后的种植发展着想，翻种新棕油树以代替“老化”棕油树才是上策（如EPP1所策划）。
优势2.育种活动理想
大马棕油业的第二个实力，是拥有极好的植物育种活动。
转型计划提及，大马拥有20家世界级棕油种子的生产家。他们的年度生产能力是87万颗种子，并领先于相关的研究与发展（R&D）活动。
这些最有可能有用于生产更高品质的种子/植物生产，增加棕油提取率（EPP4）和将棕油行业发展成商业化物品。
优势3.法律维护业者
此外，大马有许多法律都维护及关系到棕油行业。
马来西亚棕油委员会法案1998年取代了两个棕油行业的旧法案，同时，将三个相关的监管机构合并为马来西亚棕油局（MPOB）。
该法案将全面的功能以及相关权力，授予MPOB监管机构，以便能更有效地控制大马棕油的质量以及产量。
上游生产有局限 下游为转型重点
最大的缺点也许是：1.有限的土地储备和机制的范围。
2.对上游业务的依赖。
转型计划估计，我国能够针对棕油行业的发展，增加高达28%或1.3万公顷的额外土地储备。这些额外的土地，也许是于丘陵或泥炭地形，而75%（100万公顷）将位于沙拉越。
更糟的是，棕油种植严重依赖于较便宜外籍劳工，但遗憾的是工资并不会比邻国印尼（目前世界上最大的棕油生产国）来得更便宜。机制能提高整体生产力，这也许能弥补生产成本相对较高的缺点。
3方法提升产量
为了提高劳工生产率，EPP3提出改变：1.劳动收割至电动收割（被称为“Cantas”），2.传统的每日锐化至“钻石”锐化（可以持续5天左右），3.手动收集至水牛协助收集（比小型拖拉机采集，减少12倍的每单位成本）。
第二个弱点，我们的油棕业严重依赖于上游生产，主要涉及棕果收成、棕原油的生产和简单的加工形式，如原棕油和棕脂肪酸蒸馏。
若比较如生物柴油和油脂化学品的下游生产，上游生产的棕油产品通常有相对较低的附加值。
上游产品在多种棕油产品中占据大部分，分别为占行业总收入的87%以及出口总额的81.5%。
因此，EPP6着重于发展油脂衍生产品，它是比基本油脂化学更进一步的过程。
基本棕油油脂目前在全球市场，出现供过于求的现象（预计在不久的将来保持供大于求），平均利润率比平时低7%。价值较高的油脂衍生产品，具有较高的平均利润率（20%）。
其他策略包括第二代生物燃料的商业化（EPP7），和日益增长的食品和健康方面的下游生产行业（EPP8）。
人口收入增长中印需求庞大 棕油业发展商机多
全球人口和收入的增涨，也许是造成过去十年平均增长率约7%的油和脂肪（包括棕油）需求的原因，事实上，市场对棕油的需求增长较多（在10%左右）。
据彭博社在2013年5月7日的报告，全球棕油出口预计将增加至7大油脂出口量总和的三分二，这是一个前所未有的出口量。
这是由于其它油脂的短缺、棕油的价格相对较低，以及中国和印度的大量需求。因此，这种情况给棕油行业提供了良好的发展机会。
相比其他类型的油，棕油的另一个机遇，便是相对于它的替代品，棕油具有更高的每公顷产量。
受环保团体攻击
棕油行业的威胁，一直是国际反棕油运动和棕油树的病与虫害。
棕油不断受到对健康和碳足迹的问题有关的攻击（相信由美国大豆游说团体策划）。
不公正的关税和抹黑运动，严重影响棕油在全球油脂市场中的竞争力。特别是在非亚洲国家，为保护该国出产的油脂产品，这些情况常常出现。
在病与虫害方面，转型计划内也意识到，永续且具有成本效益和有效的解决方案，仍然未被发现。现有的暂时解决方案是继续研究、及早测验与探查和定期控制。
在威胁方面，转型计划内并没有明确表示解决方案。然而转型计划内有利于棕油的相关措施，便是商品化的第二代生物燃料（EPP7）。这不但能促进环保，更可以减少碳足迹。
总结
历史已经证明，棕油是马来西亚增长的一个重要来源。不过，后期的工业化已侵蚀其贡献。但棕油价格和全球需求日益上升趋势，显示重振棕油行业也许有助于大马未来经济增涨。
然而，为了让实力最大化、最小化的弱点、利用的机会以及减少威胁，正确的战略是非常需要的。
夏伟文硕士 《大马经济网》研究员 拉曼大学高级讲师 陈薛卉 《大马经济网》研究员 拉曼大学会计系学生
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