绿色能源系列2：大马迎向阳光

趋势焦点
财经周刊 2012-04-09 14:05

吴文腾（左）与杨宏泽。

亚洲“绿能之岛”台湾向来以风力为主轴，近年大力推动太阳能发电，我国也正式“迎向阳光”。

根据美国能源资讯局的报告，从2009年至2035年，全球的能源消耗量将增加50%，平均每年的电流增长率为1.8%，其中又以正在发展中的亚洲区域，能源消耗最大，单单中国和印度两大国家的电流需求量，就占了全球电供需求的84%！

马来西亚的电流供应领域，同样面对严峻挑战，除了电供需求增加，电费也随着成本的不断提升而水涨船高，对我国在未来9年的经济成长形成极大的挑战。

替代能源应付需求

根据预测，我国到了2017年，需要生产额外4500兆瓦电量，以应付未来的能源需求和发展。我国的发电能源主要是天然气、水力和燃煤，但这些能源都已面临耗竭。

能源危机当前，发展替代能源是应对未来的必然趋势，也是未来十年全球能源产业的发展重点。

在这股强大发展动力的驱使下，我国政府既不能、也不可能落单。
因此，我国将再生能源列为国家发展的主要支柱，近年开始投入大量人力及财力，开拓以再生能源科研，特别是干净、安全、永续及经济潜质庞大的太阳能。

为了加速推动太阳能发展，政府积极招揽外资在我国设立太阳能发电厂，同时，特别成立“永续能源发展机构”及“再生能源基金”及推出系列辅助和鼓励政策，多管齐下，开动太阳能发电列车。

2010年，我国成功吸引台资企业友达光电（AUO SunPower）投资22亿令吉，设立太阳能发电厂，预计2013年投入生产高效能太阳能，预计每年产电量可达400兆瓦。

不说不知，我国原来是世界最大的太阳能板生产国之一，但大部分均供出口，内需仅占极少，甚至乏人问津。

落实电力回购 鼓励国人安装

为了推动太阳能发展，能源、绿色工艺及水务部于2011年12月1日，正式落实以德国绿能政策为基础的“电力回购制”（Feed-in-Tariff，FiT），鼓励国民在安装及使用太阳能，共同分担“生产电力”的责任，除了身体力行节能减碳的环保措施，也能将剩余的电力，回售给政府，保障投资报酬率。

在这项政策下，举凡每月耗电量超过每小时300千瓦（KW）西马用户，即电费超过77.40令吉的用户，需另缴1％的费用，作为“永续能源发展”基金。

自行发电额外收入

如意料中事，最初确实引起不少反弹，但此举其实是在推动再生能源发展的同时，间接改变国人浪费能源劣习，并提升再生能源使用率，迈向节能减碳目标。

更重要的是，国人在自行发电的同时，也能创造额外收入，发挥再生能源的经济效益，这是传统水力及燃料发电所没有的特质。再者，低电价政策其实也是太阳能发电的另一“阻力”。

我国长期以来都实施能源补贴政策，国民在享有低能源价格时，国库却负担沉重，只要电价差异不大，民众就不会转换另一种能源，尤其是要事先投资、自给自足的新能源。

补贴政策不是长远之策，要让民众真正醒觉和实践节能减碳的目标，减少补贴是必然的步骤，唯有让绿色能源贯彻到每一个角落，不再依赖补贴，才能避免浪费能源的劣习。

从正面角度而言，征收额外1%费用，除了是让民众节省用电的强硬手法，也间接为太阳能及其他再生能源发展清除障碍的措施，前提是——只要能够透明并且良好执行。

马台合作 互惠互补

台湾的绿能发展，在亚洲足以和日本及韩国并驾齐驱。

在风力发电取得显著绩效之后，近年全面投入太阳能发电，虽然内需仍不比风力发电，但相关企业的外销产值，却令人侧目，也令一直被认为“高成本”而不太受落的太阳能“重见光明”。

台湾国立成功大学电机工程学系教授杨宏泽博士透露，整体而言，台湾民众对太阳能发电仍抱着迟疑态度，所以目前所生产的太阳能电力，主要是外销，内需只占少数。

“一般家庭用户很少安装太阳能光板，所以政府推展一系列措施，鼓励民众使用太阳能，其中一个目标就是要在未来五年至十年内，打造出百万座‘阳光屋顶’。”

按照台湾现有的家庭用电量平均计算，每户家庭大约只需要3000瓦的电力，若是百万座阳光屋顶，则只需要生产3兆瓦的电力就已足够应付，但现有的太阳能产电量已有40兆瓦，远远超标，应付内需和外销绰绰有余，而有关数字还会继续上升，显见太阳能经济潜质之大。

供电能力超乎想象

他说，台湾现有的合式发电机组，一部机发电量大约1.3千瓦，两部机合共2.6千瓦左右，已相当于台湾的核能市场，然而，百万座阳光屋顶的却能提供3千兆瓦的电力，加上整千座的海外风力发电，也有3千兆瓦的电力，绿能的供电能力之大，超乎人们想象。

杨宏泽此次是与台湾国立成功大学能源科技与策略研究中心主任吴文腾一起受邀前来马来亚大学，参与绿能科技发展研讨会，并且进一步洽谈绿能合作，主要项目除了太阳能，还有电能转换的设备及生物能源。

我国自然资源丰富，加上地势稳定和气候稳定，具有发展太阳能及其他再生能源的先天优势；但在绿能科技和技术却不比台湾。因此，绿能合作可谓“互补”。

节能减碳保障经济 电力回购缔造双赢

电力回购制”（Feed-in-Tariff，FiT，或称“馈电政策”）是全世界最广泛被采用，也是绩效最显著的绿能政策，采用这项制度之后的国家，再生能源领域都蓬勃发展。

目前，已有逾百个国家或地区采用这项政策，特别是发展中国家，是21世纪最大的能源消耗区域，有效的绿能政策，既能应对能源危机，达到节能减碳的承诺，也能保障经济发展不受影响。

德国是全球第一个提出并执行“电力回购制”的国家，几乎所有推动或正在推动太阳能发电的国家，都以德国为典范，包括我国于今年1月1日正式落实的电力回购制，就是采用这个模式，只不过增加了各项再生能源的固打制。

馈电保障长达25年

这项馈电政策不但使德国的太阳能发电效率占总发电量的16.1%，也制造了至少30个绿色就业机会。

这项政策主要是保障使用太阳能的用户，能在最短的时间内得到投资报酬率，现有的馈电保障，几乎都长达20年至25年，而实际上，在投资太阳能之后的几年，就能回本，而后所得的投资报酬率可达8%之多。

根据吴文腾所说，台湾在2009年通过《再生能源发展条例》，同样采用FiT制度，推动风能及太阳能等绿能产业的发展和普及率。

“百万阳光屋顶”和“千座海上风力发电机”就是当时所提出的方向，以平均每座屋顶装置2千瓦的太阳能光板发电，迅速提高台湾的发电量。

杨宏泽补充，除了推行“阳光屋顶”计划，让太阳能普及化，台湾政府还鼓励人民“种电”，亦即在一些阳光充足但不再耕作的农地，用以充作太阳能集电厂，大量发电，大量回售，不但能自给自足，还能带来巨大的经济效益。

“就目前而言，一般家庭太阳能电力回购价，若是10千瓦以下太阳能光板，电力收购价大约是11元至12元台币（约1.1至1.2令吉），若是在空地或农地种电，因产量和收购量大，所以回购价较低，大约8元台币。”

提供350万就业机会

中国方面也在2011年通过实行同样的馈电政策，以每度电（KW）1.15元人民币的价格回收太阳能电力，并且定下5年内提高20%再生能源生产及使用率的目标。

原本力捧核能神话的日本，在福岛核灾之后，也在民间的巨大压力下，加强再生能源的发展，去年通过FiT法案，要在2020年达到20%的再生能源发电率。

各国政府相继采用馈电政策，推动再生能源发展，大大提升了绿能产业的经济前景和吸引力。

根据资料，全球大约有350万个就业机会是和绿能领域有直接关系，欧洲国家有40万人在绿能领域工作，总投资额从2009年的1600亿增加到2011年21110亿美元！

另有预测指出，若再生能源发展顺利，到2050年至少能满足全球40%的能源需求。

逐步回交民众

至目前为止，德国的太阳能生产和使用量，依然是全球之冠，将其他国家远远抛在后头。

不过，这项馈电政策并非长期的补贴政策，而是逐年递减，逐步将绿能发电的工作，“交回给”企业和民众。

据了解，英国于去年8月大幅削减FiT费率，德国将在2012年至2015年间，递减FiT费率20%至30%；法国、意大利和西班牙等欧盟国家，也逐步递减辅助政策。