雇主在外劳的薪金里扣除人头税，有没有消费税（Deduction of Levy, Subject to GST ）?

时下热门的话题，除了早前所发布的 Simplified Tax Invoice 之外，另外一个就是 - 外劳的 Levy，雇主从他们的薪水扣除，有消费税吗？

Other than "Simplified Tax Invoice" which I had posted earlier, the other hot topic is - Whether recovery of levy from foreign workers subject to GST?

在2013年政府实行最低薪金制后，内阁同意雇主在外劳的薪金扣除 Levy。


2016年，政府有意在2017年1月开始，禁止雇主在外劳的薪水扣除人头税（Levy），不过在遭受反弹后，被展延到2018年。

然而，根据十面埋伏今早向移民厅求证久了解后，移民厅官员说，暂时雇主依然可以在外劳薪水扣人头税，直到此措施在宪报发布（Gazetted）。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～

接下来的问题是，如果雇主在外劳的薪金里扣除人头税（Levy），有没有消费税？

其实，一项交易，有没有消费税，不是靠感觉的，而是取决于它是不是一项供应（Whether it is a Supply)。

费用的追讨（Recovery of Expenses）分成两类，即：
1. 代付费 （Disbursement）；
2. 开支补偿（Reimbursement）。

供应商的税务发票不是开在你的名下（Tax Invoice is not under your name)，这称为代付费，不是一项供应，因此当向第三方追讨时，没有消费税。（This is known as Disbursement, and is not a Supply, therefore there is no GST when you seek for recovery from third party）。

至于开支补偿呢，总监裁决阐明这是一项供应。（Reimbursement, as per DG's Decision, is a Supply）。

居然它是一项供应，那么，有没有消费税呢？

我跟你说有，需要 charge GST，你会不认同。

然而，截至目前，按照 law 的诠释，确实是需要。

你会 argue 说：“这个 Levy 不一样”。

‘有什么不一样？“

”移民厅的 law 逼我们给的！属于外劳的！我代付而已。”

这样的说辞，也合情合理。

因此，总结是：这是技术性问题。

因此，会计师公会就向关税局求证，并建议关税局把这些人头税的追讨（Recovery of Levy）视为代付费（Professional Bodies suggest to Customs to allow to recovery of Levy payment as Disbursement）。

关税局怎样讲呢？

我附上图解。

～～～～～～～～～～～～～～ ～～

那么，接下来又该怎样做呢？

个人的看法，绝对不能凌驾法律。

四种选择：

1. 乖乖 charge 6% GST；

2. 不忍心外劳多付6%，自己承担（就有上市公司非常体恤员工，这么做）；

3. 不要管它，因为还是认为这是代付费（Disbursement）；

4. 认同这是开支补充（Agree that this is a Reimbursement），但是不 charge GST，原因 - 这是支付费用，原本就该属于外劳的，Tax Invoice 开在我名下，只是技术性问题。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

选择 4 的商家，看上去，也没有错。

因此，我们耐心等候吧。

等什么？

等 Customs 的 Public Ruling。

曾经与 Customs Officer 讨论过，她说：

1. 目前为止，是 reimbursement，有GST；
2. 但是，我也认同你上面（4）的说法；
3. 我们内部有商讨过，不排除考虑把执法与行政上存有技术性问题的的 reimbursement exclude charge GST。
4. 等我们的 Public Ruling 吧。

”什么时候出？“我不忘提问。

”11月。“

～～～～～～～～～～～～～～

给点时间 Customs 吧，1.12.2017 第三个 Public Ruling 出来了，建议大家去看看，读读。

～～～～～～～～～～～～～